WASHINGTON, DC — L’administration Biden a imposé des sanctions aux deux plus grands producteurs de pétrole russes, à un important projet de gaz naturel liquéfié et à plus de 100 pétroliers de sa « flotte fantôme », ce que les responsables américains considèrent comme les mesures économiques les plus importantes. le pays
Invasion de l’Ukraine : actualités et analyses
RFE/RL Briefing en direct de l’Ukraine Vous présente les derniers développements sur l’invasion russe, l’aide militaire occidentale, le sort des civils et les cartes de contrôle territorial.. Pour toute la couverture de la guerre par RFE/RL, Cliquez ici.
Les sanctions, annoncées par la Maison Blanche le 10 janvier, quelques jours avant le départ du président Joe Biden, visent à réduire encore davantage la capacité de la Russie à financer l’invasion de l’Ukraine, qui en est maintenant à sa troisième année. Le pétrole est la principale source de revenus de la Russie, représentant plus d’un tiers du budget fédéral.
Les nouvelles mesures visent les deuxième et quatrième producteurs de pétrole russes, Gazprom Neft et Surgutneftegas, ainsi que 183 navires transportant du pétrole et des produits pétroliers russes vers les marchés étrangers. L’administration Biden a également sanctionné des négociants « opaques » de pétrole russe, plus de 30 fournisseurs de services pétroliers basés en Russie et plus d’une douzaine d’éminents responsables et dirigeants russes du secteur de l’énergie.
« Ces actions drainent collectivement des milliards de dollars par mois du trésor de guerre du Kremlin et, ce faisant, exacerbent les coûts et les risques de la poursuite par Moscou de sa guerre insensée », a déclaré Dalip Singh, conseiller adjoint à la sécurité nationale pour l’économie internationale. Publicité
La Grande-Bretagne s’est jointe aux États-Unis pour sanctionner deux compagnies pétrolières qui produisent ensemble plus d’un million de barils par jour. Leurs filiales majoritaires, comme la filiale serbe NIS de Gazprom Neft, font également l’objet de sanctions.
« Poutine se trouve dans une situation difficile en ce moment, et je pense qu’il est très important qu’il n’ait pas la marge de manœuvre nécessaire pour continuer à faire les choses horribles qu’il fait », a déclaré Biden aux journalistes à la Maison Blanche.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré qu’il s’était entretenu au téléphone avec Biden et l’avait remercié pour son « soutien indéfectible » à l’indépendance de l’Ukraine et pour le « rôle clé que les États-Unis ont joué dans l’unification de la communauté internationale ».
Plus tôt Dans une déclaration sur XIl a remercié les États-Unis et la Grande-Bretagne pour les nouvelles mesures, affirmant qu’il s’attendait à réduire les revenus du Kremlin.
« Moins la Russie tire des revenus du pétrole et d’autres sources d’énergie, plus vite la paix sera rétablie », a-t-il déclaré.
Les dernières mesures visent à compléter les sanctions précédemment imposées au secteur énergétique russe.
En décembre 2022, les États-Unis et l’Europe ont imposé un plafond de prix de 60 dollars le baril sur le pétrole russe vendu par des navires et des assurances occidentaux.
Cette nouvelle mesure vise à maintenir l’approvisionnement en pétrole russe vers les marchés mondiaux et à réduire les revenus du Kremlin afin d’éviter une hausse des prix à un moment où l’inflation mondiale augmente.
Les entreprises occidentales dominent le secteur du transport pétrolier, permettant le détournement de centaines de pétroliers pour contourner les sanctions russes.
En deux ans, la Russie comptait plus de 300 navires dans sa « flotte fantôme », transportant principalement du pétrole vers l’Inde, la Chine et la Turquie à des prix exorbitants.
En conséquence, la Russie continue de percevoir des centaines de milliards de dollars de revenus énergétiques malgré les sanctions. Les responsables ukrainiens et les partisans occidentaux de Kiev exhortent depuis des mois l’administration Biden à renforcer et à appliquer davantage de mesures contre l’industrie pétrolière russe.
Dans la déclaration, Singh a défendu la décision de l’administration Biden d’aller de l’avant avec des sanctions supplémentaires sur les carburants dix jours seulement avant de quitter ses fonctions, affirmant que l’offre de pétrole devrait dépasser la demande cette année.
Certains experts estiment que Biden pourrait avoir suspendu les sanctions plus sévères contre la Russie après l’élection présidentielle américaine du 5 novembre. La hausse des prix de nombreux produits de base, dont le carburant, est devenue un problème majeur au cours de la campagne. Biden a perdu la présidence du Parti démocrate et les deux chambres du Congrès.
Après l’annonce des dernières sanctions, les prix du pétrole ont augmenté de plus de 3 %, soit leur plus haut niveau depuis octobre, en raison des craintes que la Russie ne réduise son approvisionnement. La Russie est actuellement le plus grand exportateur de pétrole et de produits pétroliers, expédiant plus de 6,5 millions de barils par jour vers les marchés mondiaux.
Le projet GNL est ciblé
Les sanctions, annoncées le 10 janvier, visent également les hauts responsables de Rosatom, un important projet de gaz naturel liquéfié (GNL) dans l’Arctique russe, les acteurs des secteurs métallurgique et minier russes, ainsi que le constructeur public de centrales nucléaires civiles.
Singh a déclaré que les nouvelles sanctions visent à renforcer la position de l’Ukraine dans toute négociation visant à mettre fin à la guerre.
Le président élu républicain Donald Trump a déclaré vouloir entamer des négociations pour mettre fin à la guerre dès son entrée en fonction, le 20 janvier, mais n’a pas donné de détails sur le calendrier.
Un haut responsable de l’administration Biden a refusé de dire si la nouvelle administration Trump soutiendrait la dernière série de sanctions. Cependant, plusieurs membres républicains du Congrès ont appelé le département du Trésor à imposer le type de sanctions prévues dans l’annonce du 10 janvier.
Chris Weiffer, expert russe en énergie et entrepreneur macro-conseil, a déclaré que l’impact de la dernière série de sanctions dépendra du respect ou non de la Chine, de l’Inde et de la Turquie. La Russie vend son pétrole à ces pays à un prix inférieur aux prix mondiaux.
« Même si ces sanctions sont renforcées, il n’est pas sûr qu’elles fonctionneront. Cela dépend entièrement de ces pays. Vont-ils abandonner le pétrole russe bon marché pour acheter du pétrole plus cher à quelqu’un d’autre ? Ce n’est pas encore le cas », a-t-il déclaré. RFE/RL.
Cependant, il a déclaré que les sanctions étaient désormais au « niveau le plus dangereux » pour l’économie russe depuis que le Kremlin a lancé son invasion de l’Ukraine en février 2022.
Les dernières sanctions font suite aux mesures sévères imposées par les États-Unis au secteur financier russe.
Fin novembre, l’administration Biden a désigné Gazprombank, l’un des plus grands prêteurs de Russie, ainsi que plus de 50 autres institutions financières, coupant ainsi davantage le pays des marchés financiers américains et augmentant la pression sur l’économie. Ces actions ont amené la banque centrale russe à affaiblir considérablement la monnaie.
Weifer a déclaré que Trump pourrait utiliser les dernières mesures prises dans le secteur énergétique comme levier pour amener le président russe Vladimir Poutine à la table des négociations.
« Personne à Moscou ne panique encore à propos de ces sanctions parce que l’administration américaine est sur le point de changer. Elles vont devenir plus compliquées, mais personne ne va appuyer sur un bouton de panique après avoir entendu ce que Trump a à dire », a déclaré Weiffer. .
L’un des responsables présents à l’appel a déclaré que ces mesures, combinées aux sanctions précédentes, « donneront à la prochaine administration un élan significatif en termes d’influence, ainsi que celle de l’Ukraine, pour négocier une paix juste et réalisable ».